Рефераты / Гражданское право и процесс /

Не нашли нужную работу? Закажи реферат, курсовую, диплом на заказ

голословность, лозунговость, необоснованность и следование примитивной избирательной или властной конъюнктуре. Стандартизация повысит требовательность к программным документам их составителей. Также она позволит избегать т.н. кражи лозунгов, поскольку они будут закрепляться за тем, кто их системно обоснует.

6. ПРОГРАММА КАК ЮРИДИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ Взятое право предполагает адекватную ответственность. Не может отвечать муравей за слона, но за самого себя - обязан. Программа - не только заявка на деятельность, но еще и правовой акт: с момента вынесения программы на люди и предоставления этими людьми в избирательной процедуре СВОИХ ПРАВ ПОД ДАННУЮ ПРОГРАММУ, они вправе потребовать ответственности за взятые у них права. Соответственно, необходима экспертиза на СООТВЕТСТВИЕ ПРОГРАММ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОГО, КТО ВЗЯЛ ПРАВА У ИЗБИРАТЕЛЕЙ. Проблема изучения ПРОГРАММЫ с точки зрения СООТНЕСЕНИЯ ЕЕ С РЕАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ИЗБРАННОГО требует тщательной работы, чтобы избавиться от популизма программ навсегда.

ВЫВОД. Исходя из ясного положения о юридическом содержании программы, следует вывести из употребления категорию ОБЕЩАНИЯ как безответственную установку на обман. Требование или просьба поверить обещаниям кандидата следует рассматривать как ДЕМАГОГИЮ (с греческого "обещать для народа"), ставящую под удар национальную безопасность России. Даже если обещание начинено хорошими пожеланиями, без кадрово-системного содержания оно фатально несет разрушение.

ПРИМЕР. Обращение избирателей г. Отрадное Кировского района Ленинградской области: УВАЖАЕМЫЕ ДЕПУТАТЫ! Избираясь в высший орган государственной власти Российской Федерации, вы обещали своим избирателям отстаивать их основные гарантированные Конституцией РФ права: на труд, образование, медицинскую помощь, материнство и детство, социальную обеспеченность. Сегодня реальные условия жизни заставляют нас заявить - "Вы обманули нас". .... (Следует перечисление кошмаров современной жизни и требования изменить ситуацию.) ... В случае невыполнения наших требований оставляем за собой законное право на акции гражданского неповиновения. Принято на собрании избирателей г. Отрадное 30 января 1997 года".

Примечание. Это обращение прошло через аппарат Государственной Думы и было роздано депутатам 4.02.97 г. Вставка. Избиратель в этом случае - двойная жертва! Сначала жертва как обманутый обещаниями и надеждами, затем - как человек, идущий на преступление.

ВОПРОС. Неужели нельзя остановить произвол избирательной вакханалии? ОТВЕТ. Можно. Первый шаг - ВОСТРЕБОВАНИЕ ОБОСНОВАНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА КАЖДОЕ СЛОВО у тех, кто идет во власть.

СОСТАВЛЯЮЩИЕ ПОПУЛИСТСКОЙ ПРОГРАММЫ Что должно быть по определению: 1. Лозунговые заявки. 2. Концептуальные (пусть самые примитивные) основания программы. 3. Положения программы. 4. Технология реализации. В современной же популистской практике программа ограничивается озвучиванием 1 и 2 пунктов, и отказывается говорить о 4. Но это же самое главное! Представьте, что некто горячо обещает: "Господа, завтра состоится мой полет на Луну". У кого не возникнет желания сказать, что он хотел бы в этом удостовериться. Почему нет механизма ПРОВЕРКИ НА СОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОГРАММ КАНДИДАТОВ НА ВЛАСТЬ? ВЕДЬ ВЛАСТЬ ДЕЛО СЕРЬЕЗНОЕ, от нее многое зависит!

7. ОТДЕЛ ЭКСПЕРТИЗЫ, ПАТЕНТОВАНИЯ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ПРОГРАММ, ПЛАТФОРМ, ЛОЗУНГОВ, ДЕВИЗОВ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБРАННЫХ ЛИЦ ИНСТИТУТА МОДЕРНИЗАЦИИ
Не нашли нужную работу? Закажи реферат, курсовую, диплом на заказ