Рефераты / Экономическая теория /

Не нашли нужную работу? Закажи реферат, курсовую, диплом на заказ

секторов экономики. В-третьих, он является орудием бюджетно-налоговой политики правительства, направленной на достижение ключевых макроэкономических целей. Под налогово-бюджетной политикой понимается процесс налогообложения и осуществления государственных расходов с целью сглаживания циклических колебаний и обеспечения устойчивого экономического роста в условиях высокой занятости и низкой и стабильной инфляции. Целью бюджетно-налоговой политики, состоящей в манипулировании налогами и государственными расходами и используемой в сочетании с кредитно-денежной политикой, является достижение быстрого экономического роста в условиях высокой занятости и стабильных цен. В настоящее время, например, в США краткосрочная экономическая стабилизация осуществляется главным образом, с помощью инструментов кредитно-денежной политики. Однако иногда правительству, чтобы совладать с деловыми циклами приходится применять дискреционную налогово-бюджетную политику. Дискреционная налогово-бюджетная политика - это политика, при которой правительство изменяет ставки налогообложения или программы государственных расходов, прибегая обычно к принятию новых законов. Основные инструменты дискреционной бюджетно-налоговой политики - это общественные работы, другие программы капиталовложений, проекты по трудоустройству населения и изменения ставок налогообложения. Современная наука о государственных финансах выделяет такие формы дефицита, как структурный и циклический. Структурная часть бюджета - это активный элемент, размеры которого определяются под действием дискреционных мероприятий, таких как установление налоговых ставок, пособий социального обеспечения или величины расходов на оборону. Циклическая часть бюджета, напротив, - это пассивный элемент, зависящий от состояния конъюнктуры, то есть от того, повышаются или падают национальный доход или продукт. С количественной точки зрения, определения структурного и бюджетного дефицита звучат следующим образом: В фактическом бюджете учитываются фактические денежные доходы, расходы и дефицит за определённый период. Структурный бюджет описывает те государственные доходы, расходы и дефицит, которые имели бы место в том случае, если бы народное хозяйство функционировало на уровне потенциального выпуска. Циклический бюджет - это разница между фактическим и структурным бюджетами. Он отражает воздействие делового цикла на бюджет, принимая в расчёт влияние цикла на доходы, расходы и дефицит. Структурные доходы и расходы образуются под действием дискреционных мероприятий, проведённых через законодательство. Циклические расходы и дефицит формируются под влиянием налоговых поступлений и расходов, которые автоматически изменяются в зависимости от состояния экономики. Например, когда в США в 1990 г. начался спад, на каждый процентный пункт прироста безработицы приходилось около 60 млрд. долл. Увеличения бюджетного дефицита. Подобное возрастание циклического дефицита было обусловлено тем, что сократились налоговые поступления, в то время как повысились расходы на пособия по безработице и бедности. Напротив, когда в 1993 г. Конгресс утвердил пакет экономических мероприятий президента Клинтона, он повысил налоги и урезал расходы на оборону. Эти меры согласно прогнозам Бюджетной комиссии Конгресса США должны за период 1994-1998 гг. привести к сокращению структурного дефицита на 443 млрд. долл. В целом, мероприятия бюджетно-налоговой политики приводят к изменению как структурного, так и циклического дефицита (по крайней мере,
Не нашли нужную работу? Закажи реферат, курсовую, диплом на заказ